特色小鎮(zhèn)是在幾平方公里的土地上聚集特色產(chǎn)業(yè),整合生產(chǎn)生活生態(tài)空間,區(qū)別于行政鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)不僅要有自己的特色,還要有自己的文化。文化是特色小鎮(zhèn)的靈魂。要打造一個(gè)有品質(zhì)、有內(nèi)涵、有吸引力的地方,就要聚集人氣、創(chuàng)造活力,把它打造成為讓人念念不忘的地方。那么,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重點(diǎn)有哪些?四個(gè)方面需要關(guān)注!
1.引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)。
互聯(lián)網(wǎng)代表著先進(jìn)的技術(shù),而傳統(tǒng)小城鎮(zhèn)在城市形態(tài)上相對(duì)落后。因此,特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要用傳統(tǒng)的空間形式承載先進(jìn)的技術(shù),用智能化的手段解決分布小、之間有一定距離的問題,通過信息流避免無效動(dòng)作;綠化和信息化也可以解決生產(chǎn)和生活的銜接問題;未來將被建成比城市更令人向往的理想生活空間。
2.城鄉(xiāng)建設(shè)管理。
特色小鎮(zhèn)要加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)管理,加強(qiáng)新機(jī)制設(shè)計(jì),消除停滯。所以管理機(jī)構(gòu)要小,管理要精簡(jiǎn),要用復(fù)合型的管理機(jī)制,避免大布局。對(duì)于專門的人員、機(jī)構(gòu)、管理方法,包括監(jiān)督機(jī)制,都要進(jìn)行設(shè)計(jì),突出效率和創(chuàng)新。“特色小鎮(zhèn)”的體制機(jī)制要高效,要改革,要注重建設(shè)管理機(jī)構(gòu)和管理方式的設(shè)計(jì),這也是“特色小鎮(zhèn)”規(guī)劃的重要內(nèi)容。
3.完善城鎮(zhèn)功能。
特色小鎮(zhèn)建設(shè)要完善原有的城市功能,提高生活品質(zhì),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),成為小城鎮(zhèn)建設(shè)的示范和城鎮(zhèn)化的新模式。特色小鎮(zhèn)要按不低于城市的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。一個(gè)一個(gè)建設(shè),建設(shè)一個(gè)經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的百年古鎮(zhèn)。過去的小城鎮(zhèn)規(guī)劃注重規(guī)劃期末藍(lán)圖的編制,而忽視近期建設(shè)規(guī)劃的安排。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃是從一些有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、有活力、有產(chǎn)業(yè)前景的街區(qū)主動(dòng)規(guī)劃,激活城鎮(zhèn)活力。以動(dòng)區(qū)為引擎,有產(chǎn)業(yè),有帶動(dòng)項(xiàng)目,重點(diǎn)之一就是振興。
4.注重成本測(cè)算。
特色小鎮(zhèn)規(guī)劃不是法定規(guī)劃,是行動(dòng)計(jì)劃,沒有形成公式。要根據(jù)自身情況探索出一個(gè)本地特色小鎮(zhèn)規(guī)劃,因地制宜解決本地特色小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平衡和項(xiàng)目落地。特色小鎮(zhèn)規(guī)劃要注意經(jīng)濟(jì)投入成本的計(jì)算。無論是政府投入還是市場(chǎng)貸款,都要考慮自身資源條件對(duì)資本的接受和償還能力,做好經(jīng)濟(jì)核算和預(yù)算,這也是特色小鎮(zhèn)規(guī)劃的重要一環(huán)。
結(jié)語:
特色小鎮(zhèn)已經(jīng)成為市場(chǎng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的新模式。其實(shí)質(zhì)是產(chǎn)城融合發(fā)展理念下的產(chǎn)業(yè)集聚、升級(jí)和培育問題。區(qū)別在于特色小鎮(zhèn)的文化IP打造,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、文化、旅游、生活的融合發(fā)展。由于我國幅員遼闊,經(jīng)濟(jì)背景和自然資源不同,各省對(duì)特色小鎮(zhèn)的定義和發(fā)展模式需要有所不同。
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