自我國(guó)啟動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來(lái),各地紛紛出臺(tái)各種政策,因地制宜建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。目前,許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)有了很大的改善和變化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),重建農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的要素,因地制宜,調(diào)配人、財(cái)、物等。到農(nóng)村合適的地方,并把它們與農(nóng)村豐富的資源結(jié)合起來(lái),走可持續(xù)發(fā)展的道路。那么,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)是什么?體現(xiàn)在六個(gè)方面!
1.科學(xué)編制規(guī)劃。
美鄉(xiāng)村建設(shè)需要科學(xué)的指導(dǎo),需要有計(jì)劃、有步驟、有組織的推進(jìn)。因此,打造一個(gè)美麗的鄉(xiāng)村,應(yīng)該委托專(zhuān)業(yè)的旅游規(guī)劃機(jī)構(gòu)制定規(guī)劃,同時(shí)廣泛聽(tīng)取基層和農(nóng)民的意見(jiàn),提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性。按照“山美水美環(huán)境美、吃美住美生活美、穿美話美心靈美”的要求,科學(xué)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)、生活和服務(wù)。
2.保護(hù)鄉(xiāng)村文化。
美鄉(xiāng)村建設(shè)要從保護(hù)入手,堅(jiān)持整體保護(hù)、均衡發(fā)展、活態(tài)傳承、合理利用、政府引導(dǎo)、村民參與的原則,保護(hù)好青山綠水、藍(lán)天白云、鄉(xiāng)土風(fēng)味。漂亮鄉(xiāng)村在創(chuàng)作活動(dòng)中要特別注意鄉(xiāng)村文化保護(hù)和挖掘。要調(diào)查收集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活的民俗文化,重點(diǎn)調(diào)查二十四節(jié)氣、民歌諺語(yǔ)、農(nóng)民藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝技能、象征性民俗活動(dòng)、具有地方特色的農(nóng)耕禮儀、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)等,并進(jìn)行深入挖掘、追溯和整理,修復(fù)鄉(xiāng)村文化延續(xù)的斷層,研究傳統(tǒng)農(nóng)耕。
3.培養(yǎng)良的鄉(xiāng)風(fēng)。
美鄉(xiāng)村在關(guān)注外在美的同時(shí),更要關(guān)注內(nèi)在美。文明是美的內(nèi)在美鄉(xiāng)村也是美的靈魂鄉(xiāng)村。因此,營(yíng)造良好的鄉(xiāng)村風(fēng)貌是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的必然要求。鄉(xiāng)村文明建設(shè)要以提高人民文明素質(zhì)和鄉(xiāng)村文明程度為目標(biāo),以服務(wù)人民、發(fā)展為主題,以各種群眾性創(chuàng)建活動(dòng)為載體,以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主要內(nèi)容,以解決損害鄉(xiāng)村文明形象的問(wèn)題為重點(diǎn),以辦實(shí)事、為民辦好事為重點(diǎn),以加強(qiáng)黨員基層干部道德實(shí)踐和樹(shù)立先進(jìn)典型為切入點(diǎn)。繼承優(yōu)良傳統(tǒng)和好的經(jīng)驗(yàn),積極探索新形勢(shì)下開(kāi)展人民道德實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)律,不斷創(chuàng)新方式方法,從具體的事情和行為入手,不注重細(xì)節(jié),做深做實(shí),持之以恒,使人們?cè)诘赖聦?shí)踐中教育自己、約束自己、提高自己。
4.整治鄉(xiāng)村環(huán)境。
鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生的好壞,會(huì)體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)、民風(fēng),直接影響到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的成敗。因此,加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境修復(fù)是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要一環(huán)。鄉(xiāng)村環(huán)境整治主要靠鄉(xiāng)村基層組織,農(nóng)民就是力量。鄉(xiāng)村長(zhǎng)期堅(jiān)持環(huán)境整治很重要,建立長(zhǎng)效機(jī)制是根本保障。首先是投資保障機(jī)制。建立以公共財(cái)政保障為主,群眾集資、投勞為輔,社會(huì)各界捐贈(zèng)為補(bǔ)充的投入體系。二是長(zhǎng)效管理機(jī)制。將環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)管理寫(xiě)入村規(guī)民約,探索建立有償服務(wù)機(jī)制,對(duì)惡意破壞環(huán)境者進(jìn)行勸導(dǎo)甚至懲罰,逐步建立引導(dǎo)但不放縱、負(fù)責(zé)任、不管的鄉(xiāng)村垃圾管理機(jī)制。第三是考核機(jī)制。突出行政評(píng)價(jià),將鄉(xiāng)村環(huán)境整治納入各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)年度績(jī)效評(píng)估框架,形成區(qū)縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相互學(xué)習(xí)趕超的濃厚氛圍;注重輿論監(jiān)督和評(píng)價(jià),發(fā)揮新聞媒體的監(jiān)督優(yōu)勢(shì),促進(jìn)問(wèn)題解決;實(shí)施群眾自評(píng),探索建立自治模式,推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治常態(tài)化。
5.選擇鄉(xiāng)村核心。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)除了科學(xué)的規(guī)劃和保障措施,還要有相應(yīng)的核心,這樣才能大力推進(jìn),落實(shí)到位。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心備選方案主要包括社會(huì)主義新農(nóng)村、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化等。通過(guò)鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)旅游的開(kāi)發(fā),創(chuàng)建了中國(guó)美女鄉(xiāng)村通過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)家式鄉(xiāng)村會(huì)變得更加美好。并且未來(lái)10年,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)將是中國(guó)鄉(xiāng)村的熱點(diǎn),旅游、文化、休閑相結(jié)合的新型小城鎮(zhèn)建設(shè)也將成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要核心。
6.因地制宜發(fā)展。
堅(jiān)持因地制宜,分類(lèi)指導(dǎo)。針對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)、人口規(guī)模、資源稟賦、民俗文化等方面的差異,加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo),鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新,因地制宜,因村制宜,防止機(jī)械照搬和“一刀切”。中心村建設(shè)將由省、市、縣三級(jí)推進(jìn)。立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和現(xiàn)階段農(nóng)村實(shí)際,合理確定建設(shè)任務(wù),科學(xué)有序推進(jìn)建設(shè)。我們不僅會(huì)盡力而為,也會(huì)量力而行。不拆大規(guī)模建筑,不貪洋物,努力打造一批各種類(lèi)型、各種風(fēng)格的漂亮鄉(xiāng)村。
結(jié)語(yǔ):
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),需要把握鄉(xiāng)村的演變規(guī)律,逐步規(guī)劃引導(dǎo)自然村人口向中心村聚集。將村莊按照集聚提升、特色保護(hù)、城郊結(jié)合、搬遷合并、其他類(lèi)別劃分為自然村。選擇人口多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、設(shè)施完善、交通便利、用地條件好、文化資源豐富的村培育成中心村,確保配建集散點(diǎn)的中心村成為農(nóng)村人口永久居住區(qū)。在原有中心村布局的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)人口較多的行政村,培育建設(shè)新的中心村。
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